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　　首先，托育服务 需求旺盛
与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育 
需求，但现有托育机 构入托 
率仅 为6%左右，托位供 给存在较大缺口。  截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”  期末4.5个 的目标尚存很大差距。