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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数
据显示，三 成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3
岁以下婴幼儿托位数为 2.03个， 距离“十四五 ”期末 4.5个的目标尚存很大差距。