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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选

择
托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、
 师资水 平、内外环境、 照护内容等，但在现
实中，各托 育 机构提供的服务质量 参差不齐， 
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。