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　　  发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立  合理的 成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开


办成本；另一方面，采 取公建民 营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普 惠  机构运营成本。