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　　其三， 托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机 构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现
实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游

离于相关部门的 
监管体系之外。