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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 
2 1年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的

目标尚
存很大差距。