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　　 发展普惠托育服务，要
 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要 建立合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托 位
建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一 方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、  购买服务
 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。