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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育 机构时都 会关 注服务 质量，包括机构资质
、师资水平 、内外环境、照护内容 等，但在现实 中

，各托育机构提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。