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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家 庭有托育 需求，但现有托育机 构 入托
 率仅为6%左右， 托位供给 存在较大 缺口。截至2021年底
， 我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位  数为2.0 3个，距离“十四五”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。