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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三 成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有

托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人 口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 
五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。