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　　其三，
托育服务 
领域人才短缺，有效监管机
制 尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，
包 括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 
，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。