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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量
积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公

建民营、运营补 
贴、奖励补助、 购 买 服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成
本。