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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，  三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有  托育  机构入 

托率仅为6%左
右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存很大差距。