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　　发展  普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力  ，需要建立 合理的成本分担机制。中  国宏 观经济研究院社 会发展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构 开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。