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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补
贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。