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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育 机构入托率仅为6%左右 ，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿  托位数为2.03个，距 离“十
四五”期末4.5 个的目标 尚存很大差距。