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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时 都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质 量参差
不 齐，一些非
正规机构游离
于相 关部门的监管体系之外。