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　　其三，托  育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质

量，包
括机 构资质、师

资水平、内外
环境、照护内容等，但在现 实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门 的监管体 系之 外。