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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 
研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普 惠机 构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。