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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位

数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。