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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资 力度，提  高托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机
构开办 成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。