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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 
括机构资质、师 资水平、内外环境、照
护 内容等，但在现实中，
各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非 正规机 构游离 于相关部 门的监管体系之外。