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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括  机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容  等，但在现实中，各托育机 构
提供的服务质量
参差不齐，一些 非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。