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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求 ，但

现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至202 1 年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。