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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监 管机制尚不健全
 。黄绮认为

，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资水平、 内外环
境、照护内容 等 ，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游
离于相关部门的监管体系之外。