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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴
、奖励补助 

、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构 运营成
本。