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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机 构时都会关注服务质 量，包括机 构资质、师资 水平、内
外环境、照护 内 容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。