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　　首先，托育服务需求旺盛与
 供给不 足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有
托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至20 
21年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5  个的目标尚存很大差距。