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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人
口拥 有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存 很大差距。