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　　其三，托育 服务领域  人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各 托育
机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。