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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务 
质

量，包括机构资质、师资水平 、内
外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供 
的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。