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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性，而社 会力量往

往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠
机构运营成本。