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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6 
% 左右，托位供给 存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿  托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。