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　　发展 普惠托育 服 务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成 
本
压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；
另一方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖 励 补助  、购买服务等多 种方式 ，降低普惠机构 运营成本。