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　　其三， 托育服务
领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平 、内
外环境、照护内容
等，但在现实 中，各托育机构提供
的 服务质量参差不齐，一些 非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。