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　　其三，托育 服务  领域人  才短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机 
构游离于相关部门的监 管体系
之外。