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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 
数据显示，
三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育


机构入托率
仅为6%左右，托位供 给存在较
大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有 3
岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末 
4.5个 的目标 尚存很大差距。