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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力， 需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机
构开办 成本； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠
机构运营成本。