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首先， 托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有 托育  机 
构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距 离“   十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。