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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面 临高成本压力，需要

建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要
加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成 本 
；另 
一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。