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　　其三，托
 育服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大
多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质 量 ，包括机构 资质、师资 水平、内外 环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量 参差不齐，一些非 正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。