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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提
高 托位建设补贴标准，进一步降
低普 惠机构开办成本； 另一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。