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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数 据显示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人
 口拥有3岁以下  婴幼
 儿托位
数为2. 0 3个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。