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　　发展普惠托育服 务，要充分调
动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高
成本压力 ，需要建立合 理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设
补
贴标准，

进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。