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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一
方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多 种 方式，降低普惠机构运
营成本。