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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健 全。黄绮认 为，大多
 数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构
 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中， 各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一 些 非正规机构 游
离 于相关部门的监管体系之外。