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　　其三，托育服务
领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环
境、
 照 护内容 等，但在现实中，
各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之 外。