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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
 管机 制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服 务质量，包括机构 资 质、师资水平、内外 环境、照护
内容等，但在现实中，各托育
机  构  提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。