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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各 托育机构
提供的服务质量参差不齐
，
一些非正规机构游离于 相关部门的监管
体系
之外。