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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，  托位供给存在较大缺口。截 至2021 年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。